积极推进协作区建设优化整合基层监督力量

“建立纪检监察协作区，盘活了基层纪检监察力量，实现了联合协同办案的整体优势，有效解决了基层监督力量薄弱，不能办案、不会办案、不愿办案、不敢办案等监督难题。”丁桥镇纪委书记姚德宏深有感触的说。

2021年，青阳县纪委监委积极探索纪检监察协作区建设，强化办案资源和力量整合，实行科学搭配、以老带新、上下联动、协作配合，着力破解基层监督执纪的“瓶颈”。

根据工作实际，按照“地域相近、规模适中、力量互补、便于协作”的原则，采取“县纪委常委+纪检监察室+派驻派出纪检监察机构+乡镇纪委”的片区协作模式，将5个纪检监察室和17个派驻派出机构划分为5个纪检监察协作区，统筹推进协作区监督检查、审查调查等工作。2021年初，县纪委监委选择丁桥镇永平村作为村集体“三资”提级监督试点，由第二纪检监察协作区负责驻村监督工作，通过建立廉政档案、列席会议、走访群众、参与村级工程招投标等方式全方位跟进监督，多角度、多途径收集群众意见，针对群众关心的疫情防控、安全环保、涉农资金、民生保障等方面的问题，“快、准、实”督促镇村协调解决。截至目前，丁桥镇永平村村组道路水泥硬化100%；安装节能路灯近百盏，所辖8个村组全部实现亮化；实施卫生改厕整村推进，改厕率达到85%，群众满意度和幸福感显著提升。

出台《青阳县纪检监察机关县乡联合办案工作制度》，明确监督清单、办案流程、协调联动机制等事项，整合力量，有效解决了乡镇纪委和派驻派出机构办案力量不足、自办案件匮乏、办案质量不高、办案程序不规范等问题，确保案件查清查透、查实查细，办案质量和效率大幅提升。2021年9月，第一纪检监察协作区对协作区内乡镇纪委巡察移交的3件问题线索集中进行核查，分别给予3名涉案人员党内警告、严重警告和留党察看1年处分。

“实行协作办案制度，探索基层监督新模式，有效解决了上级监督远、同级监督软、下级监督难等问题，有助于把基层问题解决在基层，.化解在前端、消灭在萌芽状态，坚决遏制群众身边的不正之风和腐败问题。”县纪委监委相关负责人说道。