青阳县杜村乡人大：人大代表“沉下去”，基层矛盾“化开来”

基层是社会治理的“神经末梢”，矛盾纠纷化解是基层治理的“必答题”。近年来，青阳县杜村乡充分发挥人大代表密切联系群众的优势，推动代表从“议事者”变身“调解员”，以“一线工作法”织密矛盾排查网、架起多元调解桥、筑牢长效治理墙，让人大代表的“履职身影”遍布乡村角落，用实干担当答好基层治理“民生卷”。

一线“听民意”，织密矛盾排查“一张网”。青阳县杜村乡人大代表充分发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，主动下沉网格，化身矛盾纠纷“信息员”。通过定期走访农户、参与村民议事会、设立“代表接待点”等方式，精准捕捉邻里宅基地纠纷、家庭矛盾、产业发展分歧等基层“微矛盾”。今年以来，全乡55名人大代表累计走访群众400余次，收集各类矛盾线索61条，形成“小事当场解、大事合力办”的排查机制，将大量纠纷化解在萌芽状态，为基层治理装上“千里眼”“顺风耳”。

多元“聚合力”，搭建纠纷化解“连心桥”。针对排查出的复杂矛盾，杜村乡人大创新“代表+”调解模式，联动司法、综治、村“两委”等多方力量，组建“代表调解小分队”。人大代表以中立第三方身份介入，用乡音讲法理、用乡情促和解，推动“情理法”有机融合。在处理垅上村因S358修道导致建新组、柯村组出行道路损坏矛盾时，县、乡两级人大代表联合交通部门实地勘察，组织S358项目方、村民、人大代表、交通部门等各方座谈2次，最终与S358施工队协商，利用施工队修路工程机械便利，帮助建新组、柯村组两个村民组老路口修建一条长200米，宽4.5米的道路，并配套修建200米*0.6*0.6米沟渠，便于村民出行。今年以来，代表参与调解矛盾纠纷12起，成功率达92%，有效减轻了信访压力，让群众感受到“家门口的公平正义”。

长效“固成果”，激活基层治理“新动能”。杜村乡人大将矛盾调解与长效建设相结合，推动“调解一件、规范一片”。代表们针对调解中发现的共性问题，如基础设施建设、人居环境整治等，形成2条建议，并得到有效答复。同时，通过“代表讲法”“案例巡讲”等活动，开展法治宣传8场，提升群众法治意识。如今，人大代表已成为基层治理的“主力军”，以“时时放心不下”的责任感，让“小事不出村、大事不出乡”成为常态，为乡村振兴筑牢和谐根基。